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　　“框架协议”明确，将强化三省 一市牵头单位 顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、  县、街道(乡镇)“四级协 作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补 
发展 、合作共赢
，形成一体化推进可落地、
 可操作、可实践、可持续的整体发展效应。