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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托 育机构入托 
率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五” 期末4.
 5个的目标 尚存很大差距。