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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力 量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 
合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，
一方 面，要加大政 
府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本 ；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。