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　　其三，托育 服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质

量参 差不齐
，一些非 正规机构游离于相 关部门的监管体系

之外。