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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄 绮认 为 ，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资
质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各
托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部 门的监管体系之外。