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先 ，托育 服 务需求旺盛与  供给不足的矛盾突
出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托
 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20 2 1年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。