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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为 ，大多数家庭在选择托  育机构时都
会 关注服务质量，包括机构资质
、师 资水平、内外环境、照护 内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游
 离于相关部门 的监管体系之外。