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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压
力，需要建立合理的成本 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
  一方面，要加大政府
投资
 力度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普
惠机构运 营成本。