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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机 构时都会关注服
务质量，包括
机 构资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。