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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼  儿
家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很 大
差距。