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　　首先 ，托育服务需
求 旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅 
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。