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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、 师资水平、 内外环境 、 照护内容等，但 在现实中，各托

育机构提供的服务质量 参差不齐，一些
非正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。