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　　首先，托育服务需
 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位

供给存在较大缺口。 截至2021年
 底， 我国每千人

口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5 个的 目标尚存很大差距。