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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积

极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方 面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降  低普惠机构运营成本。