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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性 ，而社会力量往往 面临高  成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张
本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。