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其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构 时 都会关注

服务质量， 包括机构资质、师资
水平 、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。