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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、
 师资水平、内外环境、 
照
护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。