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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上 婴 幼儿家庭有托
育需求，但 现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供  给存在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位 数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。