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　　首 先 ，托 育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突 出。数据显示，
三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺口。截 至2021
年底， 我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。