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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国 宏观经济 研究院社  会发展所研究员
 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠
机构开办成
本；另一方面，
采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。