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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经

济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资  力度，提高
托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。