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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社 会力量积极性，而社
会力量往往  面临高成本压力
，需
要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。