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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但  在 现实中，各托育机构
提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。