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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅
 为 6%左右，托 位

供给  存在较大缺口。 截至2021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。