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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境 、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐 ，一些非正 规机 构游离于相 关部门的监管体系之 外。