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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不 
足 的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构 入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。