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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量 积极性，而社 会力量
往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠 机构 运营成本。