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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政 府投资 力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步降

低
普惠机构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。