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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性  ，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本 波 提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普 惠机构运营成 本。