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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴幼儿家 庭
 有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。 截至 

2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标

尚存很大差距。