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　　其三，
托育
服务领域人才短缺， 有效监管 
机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭 在 选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、内外 环境、照护内容等，但在现 实
 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。