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　　其三，  
托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数
家庭
在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质、师资水平、内外
环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。