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其三，托育服务 领域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育机构时都会
关注服务质量，包括  机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。