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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选
择托育 机构
时都会关注服
务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构
提供
的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游 离于相关部门的监管体系之外。