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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育机
构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但
在 现实中，各托
育机构 提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。