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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方 面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开 办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。