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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十 四五 ”期末4.5个的目标 尚
存很大差距。