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　　发展普惠托育服务，要充
分调
动社 会
力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
，需要建立
 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进  一步降低
普惠机构开办
 成本；另一方面，采取 公
建民营、运营补贴、奖 励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。