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　　 其三，托
育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 
各托 育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。