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其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
 数家庭在选择托育机构
时都会关注服
务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照

护内容等，但在现实中 ，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于 相关
部 门 的监管体系之外。