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　　发  展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发
 展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。