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　　发展普惠托育服务，要 充分调动
社会  力量积极性，

而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面， 要加大政府投资力度 ，
提高托
 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。