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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照 护内容等，但  在现实

中，各托育机构提供 的服务

质量参差不齐，一些非
正规机构游离于 相关 部门的监管
体系之外。