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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚 不
健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外 环境、
照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐
， 一些非正
  规机构游离于相关部门的监管体系之外。