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　　 首先 ，托育服务需求旺 盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚 存很大差 距。