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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会 
关注 服务 质量，包括机构资
质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，
 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。