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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不
健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育
 机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托 育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之 外。