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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员
张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民 营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。