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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极
性，而社会力量往
往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中 国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政 府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 
运营成本。