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　　其三  ，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但 在
现实 中， 各

托育机构提供的服务质量参差

不齐 ，一些非正规机构游离 于相  关部门的监管体系之外。